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        《寧明縣畜牧業發展規劃(2016-2020)》解讀

        2018-12-21 16:13     來源:寧明縣水產畜牧獸醫局
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                                                  《寧明縣畜牧業發展規劃(2016-2020)》解讀

         

         

        一、規劃背景

        調整和優化畜牧業結構是促進農業和農村經濟持續發展,實現農民收入穩定增長的戰略選擇。進一步調整優化畜牧業產業結構,以農民增收為目標,緊緊圍繞增產、增收、增效這一主線,加大對畜牧業的扶持力度,積極推動畜牧業向規?;?、集約化、標準化、生態化、無害化、產業化方向發展,與全縣城鄉經濟、社會、生態功能相協調的畜牧業體系,促進畜牧業持續健康發展。全面貫徹十九大提出加快生態文明體制改革,建設美麗中國的精神,依據《全國農業可持續發展規劃(20152030年)》、《廣西水產畜牧業發展“十三五”規劃(20162020年)》、《廣西現代生態養殖“十三五”規劃(20162020年)》和《崇左市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》等規劃文件的要求,以及《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發〔201748號),在充分做好與國家、自治區和市的總體規劃及有關產業規劃銜接的基礎上,緊密結合寧明縣情實際,立足新常態角度,圍繞供給側結構性改革,精準定標全縣畜牧產業發展新方位,堅持地方特色、差異化、區域化發展策略,制定了本規劃。

        二、規劃涉及的概念

        1、規模養殖場的標準:

        ①生豬年出欄≥500頭,生豬存欄≥200頭;

        ②肉牛年出欄≥100頭,奶牛存欄≥100頭;

        ③肉雞年出欄≥50000只,蛋雞存欄≥10000只;

        ④其他折合達到上述規模的其他動物養殖場(小區)。

        2、禁養區的概念

        畜禽禁養區是指生活飲用水的水源保護區、風景名勝區、森林公園核心景區、自然保護區的核心區及緩沖區;城市和城鎮中居民區、文教科研區、醫療區等人口集中區域及周邊500米范圍內的區域,按照法律、法規、規章等規定,禁止任何單位和個人進行畜禽規模養殖,禁養區內嚴禁新建、擴建各類畜禽規模養殖場,城區內不得飼養畜禽。因教學、科研、醫用、旅游和其他特殊業務需要飼養的,必須由縣級市容和環境衛生主管部門審批。禁養區內原有的規模養殖場(小區),由縣人民政府根據實際情況依法責令限期關?;虬凑哂杏媱潓嵤┌徇w;在關?;虬徇w的期限內,污染物必須實現達標排放。

        3、限養區的概念

        畜禽養殖限養區是指禁養區和適養區之間的過渡區域,是對禁養區的保護,按照法律、法規、規章等規定,在一定區域內限定畜禽養殖數量,新建、擴建規?;笄蒺B殖場;限養區內現有的畜禽養殖場應限期治理,污染物處理達到排放要求。限養區內畜禽養殖品種、數量等由城鄉規劃、國土資源、環境保護、水產畜牧獸醫等部門依據相關法律法規在各自的職權范圍內依法辦理相關手續。

        4、適養區的概念

        畜禽養殖適養區是指除禁養區、限養區以外的區域。在畜禽養殖適養區內從事畜禽養殖的,應當遵守國家有關建設項目環境保護管理規定,開展環境影響評價。其污染物排放不得超過國家和地方規定的排放標準和總量控制要求。適養區要堅持生態優先、兼顧生產、種養結合,在確保主要畜產品綜合生產能力穩步提高的前提下,保護好農業資源和生態環境,實現生產穩定發展、資源永續利用、生態環境友好;推動適度規?;笄蒺B殖,加大動物疫病區域化管理力度,推進“免疫無疫區”建設;適養區范圍內的養殖場要實行現代生態養殖,并通過生態養殖場認證。推進健康養殖,嚴格“零”排放。

        三、規劃編制依據

        1)《中華人民共和國畜牧法》;

        2)《中華人民共和國環境保護法》;

        3)《中華人民共和國動物防疫法》;

        4)《畜禽規模養殖污染防治條例》;

        5)《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西畜禽規模養殖污染防治工作方案的通知》;

        6)《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見》;

        7)《畜禽養殖污染防治技術規范》(HJ/T812001);

        8)《動物防疫條件審查辦法》(中華人民共和國農業部令2010年第7號);

        9)《廣西壯族自治區畜禽養殖場養殖小區備案管理辦法》;

        10)《寧明縣土地利用總體規劃》(2006-2020年)(2015年調整)

        11)國土資源部、農業部聯合發出《關于促進規?;笄蒺B殖有關用地政策的通知》。

        四、規劃范圍與期限

        1、規劃范圍:本規劃編制范圍為寧明縣行政管轄范圍內的全部土地,包括城中鎮、明江鎮、愛店鎮、海淵鎮、桐棉鎮、那堪鎮、亭亮鎮、寨安鄉、峙浪鄉、那楠鄉、東安鄉、板棍鄉和北江鄉等13個鄉鎮,土地總面積為3705平方公里。

        2、規劃期限

        1)規劃基期:2016年;

        2)規劃期限:2017-2020年。

        五、發展目標

        堅持穩定全縣生豬等傳統養殖業,讓養殖產量穩步增長,整合社會各方面資源,擴大肉牛、山羊養殖場的規模,充分利用自然資源優勢,因地制宜大力發展寧明林下八角香雞養殖、肉蛇、蜜蜂等特色養殖業。同時做好動物疫病防控工作,保證全縣無重大動物疫病發生,依法扎實推進動物執法隊伍建設,加強管理,保障全縣畜禽產品質量安全,力爭到2020年,全縣肉類總產量實現23760噸,年均遞增2.5%;畜牧業純收入達到6.34億元,年均增長6.5%以上。

        六、重點任務

        1、穩定發展生豬養殖、家禽等傳統畜牧業;

        2、大力發展肉牛、肉羊等草食動物畜牧業;

        3、因地制宜大力發展特色養殖;

        4、提高養殖廢棄物資源化利用水平,大力推廣現代生態養殖技術。

        七、養殖區域布局

        1、生豬區域布局

        根據規?;l展和優勢區域布局原則,在未來十年內,寧明縣生豬產業將重點培植現在的規模養殖場,引進大型養殖企業,同時向優勢區域集中。重點布局寨安、明江、峙浪、東安、海淵和板棍,優勢區內規模養殖場和生豬飼養量達到全縣總規模的80%以上。

        2、草食畜牧業區域布局

        積極發展草山草坡養殖草食畜牧,重點推進肉牛、肉羊兩大品種養殖。

        肉牛產業以明江鎮、城中鎮(寧僑農場)、桐棉鎮、那堪鎮、亭亮鎮和板棍鄉、寨安鄉、東安鄉及縣畜牧場生產用地為重點。

        肉羊產業以城中鎮(寧僑農場)、明江鎮、亭亮鎮、桐棉鎮、寨安鄉、峙浪鄉和東安鄉等鄉鎮為重點。

        大力發展飼草料產業:一是引進適合牛羊養殖的草質要好、產量高、可以多季收割、生命力強、對牲畜營養價值高并提高牲畜的肉質的優質牧草。二是劃定牧草種植區,推動牧草種植產業化、機械化發展,為現代生態牛羊養殖產業發展提供基本保障。

        3、家禽業區域布局

        以八角香雞為主要品種,以明江鎮、峙浪鄉、桐棉鎮、那楠鄉、愛店鎮和板棍鄉等鄉鎮為重點,利用當地豐富的林業自然資源優勢,著力發展林下八角香雞的飼養量,大力發展生產,建立林下八角香雞養殖基地。

        4、特色養殖產業

        利用寧明縣豐富的自然資源,在全縣范圍內大力發展蜜蜂、肉蛇等特色養殖,建設蜜蜂養殖示范點、肉蛇養殖基地,打造地方特色品牌。

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